Απόφαση 69728/96 - Άρθρο 10

Άρθρο 10: Μέτρα και προϋποθέσεις για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων


Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο
Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.
   
Χρήστης
Κωδικός
  Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού
   
 
Νέοι χρήστες
Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.
Δημιουργία νέου λογαριασμού

 

 

1. Για την πραγματοποίηση κάθε έργου ή δραστηριότητος που αναφέρεται στη διαχείριση των στερεών αποβλήτων και ειδικότερα:

 

α) σε μία από τις εργασίες διάθεσης ή αξιοποίησης.

 

β) στη συλλογή, προσωρινή αποθήκευση, μεταφορά και μεταφόρτωση των αποβλήτων αυτών, απαιτείται έγκριση περιβαλλοντικών όρων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 (παράγραφοι 1, 2 και 3) του νόμου 1650/1986. Η έγκριση αυτή χορηγείται στην περίπτωση (α) με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης ως έργο ή δραστηριότητα Α' κατηγορίας και στη περίπτωση (β) με απόφαση του οικείου Νομάρχη ως έργο ή δραστηριότητα Β' κατηγορίας, σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται και για τις δύο κατηγορίες στις σχετικές διατάξεις της υπ' αριθμόν 69269/5387/1990 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ 678/Β/1990).

 

Εάν τα έργα ή οι δραστηριότητες της περίπτωσης (β) της παραγράφου αυτής, εκτός από τη μεταφόρτωση, πραγματοποιούνται από τον ίδιο τον οικείο Δήμο ή την Κοινότητα δεν απαιτείται η χορήγηση της ως άνω προβλεπόμενης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. Στην περίπτωση αυτή θα τηρούνται επακριβώς από τον ως άνω Δήμο ή Κοινότητα οι σχετικές τεχνικές προδιαγραφές και τα γενικά προγράμματα διαχείρισης που προβλέπονται στο άρθρο 8 της παρούσας απόφασης.

 

Η εξαίρεση αυτή δεν αναφέρεται στην περίπτωση ανάθεσης από τον Δήμο ή Κοινότητα, των ως άνω έργων ή δραστηριοτήτων σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο.

 

Η έγκριση περιβαλλοντικών όρων αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση της προβλεπόμενης στην επόμενη παράγραφο (2), άδειας διάθεσης ή αξιοποίησης, συλλογής, προσωρινής αποθήκευσης, μεταφοράς ή/και μεταφόρτωσης των στερεών αποβλήτων.

 

2. Η άδεια για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων χορηγείται με τις διαδικασίες και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται κατά περίπτωση παρακάτω και ειδικότερα:

 

α) Ως προς την άδεια διάθεσης ή αξιοποίησης: Η διάθεση ή αξιοποίηση των στερεών αποβλήτων από φυσικά ή νομικά πρόσωπα γίνεται μετά από άδεια που χορηγείται από τον οικείο Νομάρχη μετά από κοινή εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού και εφόσον προηγουμένως καταβληθεί από τον ενδιαφερόμενο χρηματικό παράβολο που κυμαίνεται από 50.000 έως 150.000 δραχμές.

 

Εάν η διάθεση ή αξιοποίηση των αποβλήτων γίνεται από τον οικείο οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης δεν καταβάλλεται το ως άνω χρηματικό παράβολο.

 

Για τη χορήγηση της άδειας αυτής απαιτείται υποβολή αίτησης από τον ενδιαφερόμενο που συνοδεύεται από μελέτη της οργάνωσης και λειτουργίας της σχετικής εγκατάστασης διάθεσης ή αξιοποίησης η οποία πρέπει να είναι σύμφωνη με τα προβλεπόμενα στο σχεδιασμό διαχείρισης στερεών αποβλήτων συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών προδιαγραφών του άρθρου 8 καθώς και με τους περιβαλλοντικούς όρους, που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο 1.

 

Η οριστική μελέτη οργάνωσης κατασκευής και λειτουργίας μιας εγκατάστασης διάθεσης ή αξιοποίησης πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία που περιγράφονται στο Παράρτημα ΙΙΙΑ.

 

β) Ως προς την άδεια συλλογής, προσωρινής αποθήκευσης, μεταφοράς και μεταφόρτωσης:

 

Η προσωρινή αποθήκευση, συλλογή, μεταφορά και μεταφόρτωση των στερεών αποβλήτων από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, γίνεται μετά από άδεια που χορηγείται από τον οικείο Νομάρχη μετά από κοινή εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού και εφόσον προηγουμένως καταβληθεί από τον ενδιαφερόμενο σχετικό παράβολο που κυμαίνεται από 20.000 έως 80.000 δραχμές. Για την χορήγηση της άδειας απαιτείται η υποβολή αίτησης από τον ενδιαφερόμενο που συνοδεύεται από τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα ΙΙΙΒ ή για την μεταφόρτωση στο Παράρτημα ΙΙΙΑ.

 

Τα στοιχεία αυτά πρέπει να συμφωνούν με το σχεδιασμό διαχείρισης των στερεών αποβλήτων συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών προδιαγραφών του άρθρου 8 καθώς και με τους περιβαλλοντικούς όρους που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τη προηγούμενη παράγραφο 1.

 

Εάν πρόκειται για δημοτικά απόβλητα των οποίων η συλλογή, προσωρινή αποθήκευση, μεταφορά και μεταφόρτωση, γίνεται από τον ίδιο τον Δήμο ή την Κοινότητα ή πραγματοποιείται στα πλαίσια εκπαιδευτικών προγραμμάτων από σχολεία, προσκόπους, στρατό κ.λ.π. δεν απαιτείται η προβλεπόμενη στο εδάφιο αυτό (β) σχετική άδεια εκτός εάν οι εργασίες αυτές γίνονται μετά από ανάθεση σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο σύμφωνα με το άρθρο 6 (παράγραφος 4).

 

Το ίδιο ισχύει και για τους Λιμενικούς Οργανισμούς και τα Λιμενικά Ταμεία στη περιοχή της αρμοδιότητάς τους (άρθρο 6 παράγραφος 3)α).

 

Ειδικά για την μεταφόρτωση αποβλήτων η παραπάνω εξαίρεση αναφέρεται μόνο σε σταθμούς μεταφόρτωσης δυναμικότητος κάτω των 30 τόννων ημερησίως.

 

Η διασυνοριακή μεταφορά αποβλήτων πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΟΚ) 259/1993 του Συμβουλίου της 01-02-1993 Σχετικά με την παρακολούθηση και τον έλεγχο των μεταφορών αποβλήτων στο εσωτερικό της Κοινότητας καθώς και κατά την είσοδό και έξοδό τους (ΕΕL 30/1/06-02-1993). Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων έχει τη δυνατότητα στα πλαίσια της αρμοδιότητάς του να προβάλλει αντιρρήσεις και να εμποδίσει τη διασυνοριακή μεταφορά αποβλήτων, όταν αυτή αντιβαίνει προς τον σχεδιασμό διαχείρισης των αποβλήτων ή την αρχή της εγγύτητας. Στη περίπτωση αυτή το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

 

3. Τα ποσά των παραβόλων που καταβάλλονται σύμφωνα με τη προηγούμενη παράγραφο (2) και μπορούν να αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, αποδίδονται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων απευθείας στο ΕΤΕΡΠΣ και διατίθενται σύμφωνα με τις προβλέψεις της παραγράφου 10 του άρθρου 3 του νόμου 2242/1994 (ΦΕΚ 162/Α/1994).

 

4. Η προβλεπόμενη στην παράγραφο (2) άδεια χορηγείται μέσα σε διάστημα 3 μηνών από την υποβολή πλήρων στοιχείων από τον ενδιαφερόμενο.

 

Η άδεια ισχύει για όσο χρόνο ισχύει η άδεια λειτουργίας του έργου ή της δραστηριότητας και σε κάθε περίπτωση όχι περισσότερο από 5 χρόνια από την ημερομηνία χορήγησής της.

 

Η άδεια δύναται να ανανεώνεται και πριν από τη παρέλευση του χρόνου αυτού, εφόσον το έργο ή η δραστηριότητα συνεχίζουν να λειτουργούν.

 

5. Πριν από τη έναρξη λειτουργίας της εγκατάστασης πραγματοποιείται έλεγχος από την αρμόδια υπηρεσία περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού προκειμένου να διαπιστωθεί αν πληρούνται οι όροι της σχετικής άδειας και εάν το προσωπικό είναι κατάλληλα εκπαιδευμένο. Τα αποτελέσματα του ελέγχου αυτού κοινοποιούνται εγγράφως στον οικείο φορέα διαχείρισης που ενεργεί ανάλογα.

 

Καμία εγκατάσταση δεν μπορεί να αρχίσει τη λειτουργία της εάν προηγουμένως δεν λάβει σχετικό θετικό πόρισμα από τον διενεργηθέντα ελέγχο.

 

6. Με την επιφύλαξη της υπ' αριθμόν 72751/3054/1985 Κοινής Υπουργικής Απόφασης Τοξικά και επικίνδυνα απόβλητα κ.λ.π. (ΦΕΚ 665/Β/1985), είναι δυνατόν με απόφαση του οικείου Νομάρχη μετά από εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού και γνώμη της Επιτροπής του άρθρου 9 (Κεφάλαιο ΙΙΙΑ παράγραφος 2)β) να απαλλάσσονται από την άδεια που προβλέπεται στην παράγραφο 2:

 

α) οι εγκαταστάσεις ή επιχειρήσεις που διαθέτουν οι ίδιες τα απόβλητά τους στους χώρους παραγωγής, και

 

β) οι εγκαταστάσεις ή επιχειρήσεις που προβαίνουν σε αξιοποίηση των αποβλήτων τους.

 

Για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις:

 

Η θέσπιση γενικών κανόνων από τις αρμόδιες αρχές για κάθε είδος δραστηριότητας, οι οποίοι θα προσδιορίζουν το είδος και τις ποσότητες των αποβλήτων καθώς και τους όρους με τους οποίους η συγκεκριμένη δραστηριότητα μπορεί να απαλλάσσεται από την υποχρέωση της άδειας. Οι γενικοί αυτοί κανόνες γνωστοποιούνται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων στην Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Το είδος και οι ποσότητες των αποβλήτων καθώς και οι τρόποι διάθεσης ή αξιοποίησής τους να είναι σύμφωνοι με την προβλεπόμενη στο άρθρο 10 (παράγραφος 1) έγκριση περιβαλλοντικών όρων ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση των όρων του άρθρου 4 της παρούσας απόφασης.
Τα εν λόγω έργα ή δραστηριότητες να είναι συμβατές με τον υφιστάμενο σχεδιασμό διαχείρισης των στερεών αποβλήτων. Η συνδρομή των ως άνω προϋποθέσεων πρέπει να μνημονεύεται ρητά στην σχετική απόφαση του οικείου Νομάρχη.

 

Κάθε Νομάρχης υποχρεώνεται να γνωστοποιεί στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, τις περιπτώσεις εφαρμογής των διατάξεων της παραγράφου αυτής. Στην Κεντρική Υπηρεσία Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων τηρείται μητρώο στο οποίο εγγράφονται όλες οι εγκαταστάσεις ή επιχειρήσεις που απαλλάσσονται οπό την άδεια σύμφωνα με τις προβλέψεις της παραγράφου αυτής.

 

ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το παρόν άρθρο καταργήθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 16 της υπ' αριθμόν ΗΠ/50910/2727/2003 απόφασης (ΦΕΚ 1909/Β/2003).

 



Copyright © 2020 TechnoLogismiki. Με την επιφύλαξη παντός δικαιώματος.