Προεδρικό διάταγμα 142/17 - Άρθρο 54

Άρθρο 54: Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού Ελέγχων


Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο
Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.
   
Χρήστης
Κωδικός
  Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού
   
 
Νέοι χρήστες
Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.
Δημιουργία νέου λογαριασμού

 

 

1. Οι επιχειρησιακοί στόχοι της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Συντονισμού Ελέγχων είναι οι ακόλουθοι:

 

(α) Ο προγραμματισμός των τακτικών και έκτακτων κατασταλτικών διαχειριστικών/οικονομικών ελέγχων στους φορείς του άρθρου 3 του νόμου 3492/2006, για την επαλήθευση i) της διαχείρισης του προϋπολογισμού τους εντός του πλαισίου της ασκούμενης δημοσιονομικής πολιτικής και ii) της επάρκειας της λειτουργίας των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου αυτών.

 

(β) Ο εντοπισμός τυχόν φαινομένων κακοδιοίκησης, κακοδιαχείρισης, κατάχρησης, σπατάλης, απάτης ή διαφθοράς.

 

(γ) Ο προγραμματισμός έκτακτων ελέγχων κατόπιν εντολής του Υπουργού Οικονομικών ή του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης ή κατόπιν αιτήματος λοιπών διοικητικών φορέων, ύστερα από καταγγελίες ή αναφορές για βάσιμες υπόνοιες για ατασθαλίες ή διαχειριστικές ανωμαλίες σε:

 

(i) Δημόσιους φορείς, οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου με σκοπό τη διαπίστωση της ορθής, εκ μέρους τους, διαχείρισης του προϋπολογισμού τους, υπό την προϋπόθεση ότι εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 3 του νόμου 3492/2006 και σε συνδυασμό με την παράγραφο ιδ του άρθρου 21 του νόμου [Ν] 4270/2014, ή γενικότερα σε φορείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα τακτικού ελέγχου της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων.

 

(ii) κοινωφελείς περιουσίες/εθνικά κληροδοτήματα και σχολάζουσες κληρονομιές που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου 4182/2013 (κώδικας κοινωφελών περιουσιών), προκειμένου να διαπιστωθεί η χρηστή διαχείριση αυτών.

 

(iii) νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό ή από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης με την ιδιότητα Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (Μ.Κ.Ο.).

 

(δ) Ο προγραμματισμός ειδικών τακτικών ελέγχων στις κοινωφελείς περιουσίες/εθνικά κληροδοτήματα και σχολάζουσες κληρονομιές, όπως αυτά προσδιορίζονται στον κώδικα κοινωφελών περιουσιών, προκειμένου να διαπιστωθεί η τήρηση της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας από τις εποπτεύουσες υπηρεσίες, καθώς και η ορθή διαχείριση των κοινωφελών περιουσιών, είτε τελούν σε στάδιο εκκαθάρισης είτε βρίσκονται σε στάδιο εποπτείας.

 

ε) Η μέριμνα για την αποτελεσματική κατανομή των ελέγχων στις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου.

 

ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παράγραφος 4 τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 95 του νόμου 4583/2018 (ΦΕΚ 212/Α/2018).

 

2. Η Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού Ελέγχων διαρθρώνεται σε (5) Τμήματα, ως κατωτέρω:

 

α) Τμήμα Α'- Προγραμματισμού Τακτικών Ελέγχων

 

β) Τμήμα Β'- Προγραμματισμού Τακτικών Ελέγχων

 

γ)Τμήμα Γ' - Προγραμματισμού Εκτάκτων Ελέγχων

 

δ) Τμήμα Δ'- Προγραμματισμού Ειδικών Ελέγχων

 

ε) Τμήμα Ε - Αξιολόγησης του Ελεγκτικού Έργου

 

3. Οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης κατανέμονται στα Τμήματα ως εξής:

 

(α) Τμήμα Α'- Προγραμματισμού Ελέγχων

 

Οι αρμοδιότητες του Τμήματος που αναφέρονται κατωτέρω αναλυτικά αφορούν τις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου που ελέγχουν τα Υπουργεία Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Εσωτερικών, Υγείας, Εθνικής Άμυνας, Εξωτερικών, Πολιτισμού και Αθλητισμού,τις Νομαρχίες Αθηνών, Πειραιά, Ανατολικής Αττικής, Δυτικής Αττικής, την Περιφέρεια Θεσσαλίας, τις Περιφερειακές Ενότητες (Π.Ε.) Μαγνησίας, Καρδίτσας,Τρικάλων, την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, τις Περιφερειακής Ενότητας Κεφαλληνίας - Ιθάκης, Ζακύνθου, Λευκάδας, την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, τις Περιφερειακές Ενότητες Εύβοιας, Βοιωτίας,Φωκίδας, Ευρυτανίας, την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, τις Περιφερειακές Ενότητες Χίου, Σάμου, την Περιφέρεια Κρήτης, τις Περιφερειακές Ενότητες Χανίων, Λασιθίου και Ρεθύμνου.

 

(α)α) Η κατάρτιση και εισήγηση στην Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων του ετήσιου προγραμματισμού των τακτικών ελέγχων βάσει δείγματος ελεγχόμενων φορέων.

 

(β)β) Η κατανομή του ετήσιου προγραμματισμού των τακτικών ελέγχων στις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου, σύμφωνα με τις καθ' ύλην ή κατά τόπον αρμοδιότητές τους ή σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Διεύθυνσης για ορθολογικότερη κατανομή των ελέγχων, κατόπιν σχετικής απόφασης της ΕΣΕΛ.

 

(γ)γ) Η παρακολούθηση της υλοποίησης του ελεγκτικού προγράμματος και η εισήγηση στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης για τυχόν τροποποιήσεις.

 

(δ)δ) Η παροχή οδηγιών και τεχνογνωσίας στις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου για την ομαλή διεξαγωγή των ελέγχων και η επίλυση ελεγκτικών θεμάτων που ανακύπτουν.

 

(ε)ε) Η έκδοση εγκυκλίων προς τις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου για το χειρισμό ειδικών ή συστημικών θεμάτων ή θεμάτων που αφορούν το νομικό ή θεσμικό πλαίσιο των φορέων με σκοπό τη διάχυση της ελεγκτικής εμπειρίας και την ομοιόμορφη εφαρμογή των ελεγκτικών κανόνων.

 

(στ)στ) Η εισήγηση στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης, σε συνεργασία με την αρμόδια Δημοσιονομική Υπηρεσία Εποπτείας και Ελέγχου, αναφορικά με τη συμμετοχή ελεγκτών σε μικτά κλιμάκια ελέγχων άλλων ελεγκτικών Σωμάτων ή και ελέγχων του Γ.Ε.Δ.Δ.

 

(ζ)ζ) Η εισήγηση στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης για συμμετοχή υπαλλήλων της Διεύθυνσης σε ελέγχους αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων καθώς και σε ελέγχους της Ε.Δ.ΕΛ.

 

(η)η) Η συνεργασία με άλλους ελεγκτικούς φορείς, καθώς και αντίστοιχες υπηρεσίες άλλων κρατών, και ιδίως της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε ζητήματα σχετικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης.

 

(θ)θ) Η μέριμνα για την εκπαίδευση του ελεγκτικού προσωπικού σε συνεργασία με τα υπόλοιπα Τμήματα της Διεύθυνσης, καθώς και με την Αυτοτελή Διεύθυνση Ανθρώπινου Δυναμικού και Οργάνωσης.

 

(ι)ι) Η συμμετοχή σε ομάδες εργασίες, σε εργασίες Τεχνικής Βοήθειας διεθνών Οργανισμών και σε συνέδρια σχετικά με το έργο της Διεύθυνσης.

 

(β) Τμήμα Β'- Προγραμματισμού Ελέγχων

 

Οι ίδιες αρμοδιότητες με το Τμήμα Α' αναφορικά με τις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου που ελέγχουν την Προεδρία της Δημοκρατίας, τα Υπουργεία Οικονομίας και Ανάπτυξης, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Υποδομών και Μεταφορών, Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομικών, Μεταναστευτικής Πολιτικής, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Τουρισμού, Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, τις Περιφερειακές Ενότητες Σερρών, Πέλλας, Χαλκιδικής, Πιερίας, Κιλκίς, Ημαθίας, την Περιφέρεια Πελοποννήσου, τις Περιφερειακής Ενότητας Κορινθίας, Μεσσηνίας, Αργολίδας, Λακωνίας, Δυτικής Ελλάδας, Ηλείας, Αιτωλοακαρνανίας, την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, τις Περιφερειακές Ενότητες Έβρου, Καβάλας, Δράμας, Ξάνθης, την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, τις Περιφερειακές Ενότητες Καστοριάς, Φλώρινας, Γρεβενών, την Περιφέρεια Ηπείρου, τις Περιφερειακές Ενότητες Άρτας, Πρέβεζας, Θεσπρωτίας, την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και την Περιφερειακή Ενότητα Ρόδου.

 

(γ) Τμήμα Γ' - Έκτακτων Ελέγχων σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, Μ.Κ.Ο. και λοιπούς φορείς εκτός Γενικής Κυβέρνησης

 

(α)α) Η αξιολόγηση των εισερχομένων καταγγελιών, η επεξεργασία λοιπών αιτημάτων και η σύνταξη εισήγησης στην Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων για την διενέργεια ή μη του ελέγχου. Ο τρόπος και τα κριτήρια αξιολόγησης των καταγγελιών/ λοιπών αιτημάτων, καθώς και προτεραιοποίησης των ελέγχων, ρυθμίζονται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.

 

(β)β) Η κατάρτιση και εισήγηση στην Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων του ετήσιου προγραμματισμού των ελέγχων.

 

(γ)γ) Η κατανομή του προγραμματισμού των ελέγχων στις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου σύμφωνα με την καθ' ύλην ή κατά τόπον αρμοδιότητά τους ή σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Διεύθυνσης για ορθολογικότερη κατανομή των ελέγχων, κατόπιν σχετικής απόφασης της ΕΣΕΛ.

 

(δ)δ) Η παρακολούθηση της υλοποίησης του ελεγκτικού έργου και η εισήγηση για τυχόν τροποποιήσεις.

 

(ε)ε) Η παροχή οδηγιών και τεχνογνωσίας στις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου σε συνεχή βάση για την ομαλή διεξαγωγή των ελέγχων και η επίλυση ελεγκτικών θεμάτων που ανακύπτουν.

 

(στ)στ) Η έκδοση εγκυκλίων για το χειρισμό ειδικών θεμάτων ή θεμάτων που αφορούν το νομικό ή θεσμικό πλαίσιο των φορέων, με σκοπό τη διάχυση της ελεγκτικής εμπειρίας και την ομοιόμορφη εφαρμογή των ελεγκτικών κανόνων.

 

(ζ)ζ) Η εισήγηση στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων, σε συνεργασία με την αντίστοιχη Δημοσιονομική Υπηρεσία Εποπτείας και Ελέγχου, αναφορικά με τη συμμετοχή ελεγκτών σε μικτά κλιμάκια ελέγχων άλλων ελεγκτικών Σωμάτων ή και ελέγχων του Γ.Ε.Δ.Δ.

 

(η)η) Η εισήγηση στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης για συμμετοχή υπαλλήλων της Διεύθυνσης σε ελέγχους αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων, καθώς και σε ελέγχους της Ε.Δ.ΕΛ.

 

(θ)θ) Η συνεργασία με άλλους ελεγκτικούς φορείς καθώς και αντίστοιχες υπηρεσίες άλλων κρατών, και ιδίως της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε ζητήματα σχετικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης.

 

(ι)ι) Η συμμετοχή σε ομάδες εργασίας, σε εργασίες Τεχνικής Βοήθειας Διεθνών Οργανισμών και σε συνέδρια σχετικά με το ελεγκτικό έργο.

 

(δ) Τμήμα Δ' - Ειδικών Ελέγχων (Τακτικών και Έκτακτων Ελέγχων Κληροδοτημάτων και Σχολαζουσών Κληρονομιών)

 

(α)α) Η αξιολόγηση των εισερχομένων καταγγελιών, η επεξεργασία λοιπών αιτημάτων και η σύνταξη εισήγησης στην ΕΣΕΛ για την διενέργεια ή μη του ελέγχου. Ο τρόπος και τα κριτήρια αξιολόγησης των καταγγελιών/λοιπών αιτημάτων καθώς και προτεραιοποίησης των ελέγχων, ρυθμίζονται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.

 

(β)β) Η κατάρτιση και η εισήγηση στην Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων του ετήσιου προγραμματισμού των εγκεκριμένων, ως άνω, από την Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων έκτακτων ελέγχων.

 

(γ)γ) Η κατάρτιση και η εισήγηση στην Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων του ετήσιου προγραμματισμού τακτικών ελέγχων σε φορείς ή πρόσωπα του νόμου 4182/2013, βάσει δείγματος ελεγχόμενων φορέων, το οποίο εξάγεται από τη Διεύθυνση Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων.

 

(δ)δ) Η κατανομή του ετήσιου προγραμματισμού των ελέγχων στις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου, σύμφωνα με την καθ' ύλην ή κατά τόπον αρμοδιότητά τους ή σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Διεύθυνσης για ορθολογικότερη κατανομή των ελέγχων, κατόπιν σχετικής απόφασης της ΕΣΕΛ.

 

(ε)ε) Η παρακολούθηση της υλοποίησης του ελεγκτικού προγράμματος και η εισήγηση στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης για τυχόν τροποποιήσεις.

 

(στ)στ) Η παροχή οδηγιών και τεχνογνωσίας στις Δημοσιονομικές Υπηρεσίες Εποπτείας και Ελέγχου, σε συνεχή βάση για την ομαλή διεξαγωγή των ελέγχων και η επίλυση ελεγκτικών θεμάτων που ανακύπτουν, σε συνεργασία με τις εποπτεύουσες τα κληροδοτήματα Υπηρεσίες.

 

(ζ)ζ) Η έκδοση εγκυκλίων για το χειρισμό ειδικών θεμάτων ή θεμάτων που αφορούν το νομικό ή θεσμικό πλαίσιο των φορέων, με σκοπό τη διάχυση της ελεγκτικής εμπειρίας και της ομοιόμορφης εφαρμογής των ελεγκτικών κανόνων.

 

(η)η) Η εισήγηση στον Γενικό Διευθυντή Δημοσιονομικών Ελέγχων, σε συνεργασία με την αντίστοιχη Δημοσιονομική Υπηρεσία Εποπτείας και Ελέγχου, αναφορικά με τη συμμετοχή ελεγκτών σε μικτά κλιμάκια ελέγχων άλλων ελεγκτικών Σωμάτων ή και ελέγχων του Γ.Ε.Δ.Δ.

 

(θ)θ) Η εισήγηση στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης για συμμετοχή υπαλλήλων της Διεύθυνσης σε ελέγχους αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων, καθώς και σε ελέγχους της Ε.Δ.ΕΛ.

 

(ι)ι) Η συνεργασία με άλλους ελεγκτικούς φορείς καθώς και αντίστοιχες υπηρεσίες άλλων κρατών, και ιδίως της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε ζητήματα σχετικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης.

 

(ι)α)ι)α) Η γραμματειακή υποστήριξη της Διεύθυνσης.

 

(ι)β)ι)β) Η συμμετοχή σε ομάδες εργασίας, σε εργασίες Τεχνικής Βοήθειας Διεθνών Οργανισμών και σε συνέδρια σχετικά με το ελεγκτικό έργο.

 

(ε) Τμήμα Ε' - Αξιολόγησης του Ελεγκτικού Έργου

 

(α)α) Η αξιολόγηση του ελεγκτικού έργου των Δημοσιονομικών Υπηρεσιών Εποπτείας και Ελέγχου μέσω: i) δειγματοληπτικής αξιολόγησης, ανά τρίμηνο, των οριστικών πορισματικών εκθέσεων και ii) επιτόπιων ελεγκτικών αποστολών.

 

(β)β) Η υποβολή εκθέσεων στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων σχετικά με: i) το αποτέλεσμα της δειγματοληπτικής αξιολόγησης ανά τρίμηνο και ii) το αποτέλεσμα των επιτόπιων ελεγκτικών αποστολών.

 

(γ)γ) Η παροχή στοιχείων στο αρμόδιο Τμήμα της Διεύθυνσης Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων, όσον αφορά στην παρουσίαση των αποτελεσμάτων των ελέγχων αρμοδιότητας της Διεύθυνσης για τη σύνταξη της ετήσιας έκθεσης ελέγχου.

 

(δ)δ) Η υποβολή προτάσεων για αναμόρφωση του νομικού και θεσμικού ελεγκτικού πλαισίου σε συνέχεια της αξιολόγησης του ελεγκτικού έργου αρμοδιότητας της Διεύθυνσης, σε συνεργασία με τις αρμόδιες Διευθύνσεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους

 

ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παράγραφος 4 τίθεται όπως τροποποιήθηκε με τις παραγράφους 2, 3 και 4 του άρθρου 95 του νόμου 4583/2018 (ΦΕΚ 212/Α/2018).

 



Copyright © 2020 TechnoLogismiki. Με την επιφύλαξη παντός δικαιώματος.